TikTok诉美国政府,对CFIUS总统令提出质疑

2020-11-11 11:04   来源: 互联网    阅读次数:3610

据美国媒体报道,TikTok于当地时间11月10日向哥伦比亚特区的一家上诉法院提起诉讼,要求暂停美国总统唐纳德·特朗普8月14日发布的总统令,迫使该公司在11月12日之前剥离TikTok在美国的业务。


TikTok在同一天针对新的诉讼发表了一份声明,称尽管它不同意CFIUS先前的评估,但TikTok一年来一直在与CFIUS积极沟通,以解决其国家安全问题。然而,TikTok没有就TikTok提出的全面数据隐私和安全框架提供任何实质性反馈。随着总统令的生效和延长,TikTok不得不向法院上诉,以保护该公司及其员工的合法权益。


在诉讼中,外国投资委员会(以下简称"CFIUS")、美国总统唐纳德·特朗普、美国财政部长姆钦和美国司法部长巴尔成为共同被告。这是TikTok对美国政府提起的第四起诉讼。

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这次起诉与过去不同。早些时候,TikTok、员工及其平台创建者曾三次起诉美国政府,主要是针对特朗普8月6日援引"国际紧急经济力量法案"(IEEPA)发布的第一项总统令。9月27日和10月30日,两名美国法官对禁令表示怀疑,并暂时中止了禁令。


据媒体报道,首字母缩略词Bit在2017年收购了音乐短片应用Musical.ly,而CFIUS则在2019年开始对该交易进行事后调查,理由是它影响了国家安全。8月14日,根据该机构的建议,特朗普发布了一项总统令,要求字节码必须在11月12日前出售或剥离TikTok的美国业务,否则美国总检察长可能会强行关闭或拍卖TikTok的美国业务。


TikTok在诉状中表示:"在与甲骨文(Oracle)和沃尔玛(Walmart)达成初步协议后,TikTok还提交了一份新的美国代理计划。根据该计划,TikTok计划将美国用户数据和内容审计业务外包给一家新成立的美国代理运营公司,而其余业务将继续由TikTok运营。TikTok认为,这一代业务可以解决美国政府对用户数据安全和平台内容的所有担忧,但遭到美国拒绝。


根据TikTok的说法,CFIUS的总统令存在越权问题,因为它试图迫使剥离与收购Musical.ly无关的独立开发资产。根据诉状中公布的信息,只有6名前穆沙嘉公司的雇员仍在从事TikTok或字节码的工作,而TikTok每月活跃用户中只有320万人在交易前开立了Musical.ly账户,迫使除这部分资产以外的其他资产的剥离严重越权。


根据TikTok,CFIUS没有给予TikTok充分的机会来评估或回应总统令的相关依据,这违反了正当程序原则。此外,CFIUS没有考虑TikTok提出的备选方案,也没有考虑或解释为什么相关的减少风险措施不能减轻其国家安全关切,侵犯TikTok的合法权益。


业内人士指出,TikTok对CFIUS的诉讼难度很大,胜诉几率很低。据了解,由于美国法律规定,CFIUS基于国家安全理由作出的决定一般不受法院的司法审查,很少有商业公司提出直接质疑。在CFIUS审查史上的数百起案件中,只有三一重工(Sany Heavy Industries),一家公司,试图通过法庭诉讼的方式对CFIUS的裁决提出质疑。然而,在成功起诉三一重工之后,只有正当程序决定。最终,三一集团在与CFIUS达成和解之前,仍将其美国业务剥离。




责任编辑:无量渡口
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